山东5年输出2位市委书记任省长，9年16位副省级城市书记晋升省长

2月1日下午，安徽省第十三届人民代表大会第四次会议举行第三次全体会议，会议选举王清宪为安徽省人民政府省长。

近日与王清宪同时跨省履新的，还有一位副省级城市书记：福建省委原常委、厦门市委原书记胡昌升。

他们一个曾掌舵青岛，一个曾主政厦门；如今一个北上，一个南下。尽管交流任职的方位不一样，但是职位升迁的路径却有着一个共同点：由副省级城市书记晋升省政府一把手（胡昌升目前为黑龙江省政府党组书记，省长空缺）。

济南时报·新时报记者梳理发现，十八大以来，全国15个副省级城市已经陆续走出16名省长（代省长），这其中包括山东省委原副书记、济南市委原书记王文涛（2020年12月已由黑龙江省长赴京任商务部部长）以及山东省委原常委、青岛市委原书记王清宪。

宁波9年有3任市委书记成为省长

在中国政坛，省、直辖市、自治区政府一把手（为表述方便，以下统称为“省长”）主要有三大来源：省委副书记、常务副省长、中央部委。

官方履历显示，十八大以来在广州、深圳、厦门、宁波、杭州、南京、武汉、青岛、大连、济南、成都、西安、哈尔滨、长春、沈阳15个副省级城市中，至少有16名市委书记成为省长。

这其中，宁波共有3名：郑栅洁（现任浙江省省长）、唐一军（2018年至2020年任辽宁省省长，现任司法部长）、刘奇（曾任江西省省长，现任江西省委书记）；深圳有2人：马兴瑞（现任广东省省长）、许勤（现任河北省省长）；杭州市有2人：赵一德（现任陕西省省长）、龚正（曾任山东省省长，现任上海市市长）；厦门2人：于伟国（曾任福建省省长、省委书记）、胡昌升（现任黑龙江省政府党组书记），济南、青岛、武汉、南京、成都、哈尔滨、沈阳各1人。

从目前在职的31省份政府一把手来看，至少有12人曾在副省级城市或省会城市任书记。以去年为例，2020年9月，福建省委副书记、福州市委书记王宁履新福建省代省长，随后成为省长；9月，浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁履新浙江省省长。

王宁、郑栅洁

主政经济发达城市是重要“加分项”

济南时报·新时报记者注意到，“出产”省长人选的市委书记岗位，不少是在经济发达的中心城市或副省级城市。一座城市的经济社会发展是主政者的加分项。

近期，国内主要城市2020年经济指数公布，“万亿俱乐部”城市继续扩容，已共计有23个，分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、天津、南京、宁波、无锡、青岛、郑州、济南、长沙、佛山、南通、泉州、福州、合肥、西安。这其中副省级城市占了10个。

比如，深圳作为副省级市、计划单列市、超大城市，国务院批复确定的中国经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市、中国特色社会主义先行示范区，其在中国的地位不容小觑。从深圳市委书记这一岗位上，十八大以来已接连走出2位省长：广东省省长马兴瑞、河北省省长许勤。

再比如，唐良智曾历任武汉市长，在国家中心城市成都担任市委书记半年后，2018年履新重庆市市长。“准一线城市”杭州也是如此，龚正、赵一德，前后两任市委书记如今分别任上海市市长、陕西省省长。

还有几位现任省长，也有2个以上省会城市的执政经历：现任江西省省长易炼红，在1年内历任长沙、沈阳两座省会城市的市委书记，随后调任江西省接任省长。吴政隆从太原市委书记调任江苏省委副书记兼南京市委书记不满1年，成为江苏省省长。王文涛在成为黑龙江省省长前，也先后担任南昌市委书记、济南市委书记。

王清宪跨省履新有个“特别”之处

说回王清宪，他的跨省履新有个特别之处：从省委常委、青岛市委书记直接升任省政府“一把手”。

而前面提及的诸位，几乎都是省委副书记兼副省级城市书记，在此基础上成为省长。比如王文涛，调任黑龙江省长前，是山东省委副书记兼济南市委书记；胡昌升此前是福建省委副书记兼厦门市委书记；郑栅洁此前是浙江省委副书记兼宁波市委书记；马兴瑞此前为广东省委副书记兼深圳市委书记。

由省委常委、副省级城市书记直接升任省长的并不多见，但也有先例。2016年12月，阮成发由湖北省委常委、武汉市委书记调任云南省委常委、副书记，随后当选云南省省长；2017年3月，许勤由广东省委常委兼深圳市委书记、市长跨省调往河北任省委副书记，随后当选河北省省长。

（新时报记者郑楚翘 杨宗帅）

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▌来源：济南时报·新时报APP

▌编辑：李晨 校对：赵栋培

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